近日，《蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于加快高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)促進數(shù)據(jù)要素價值釋放的若干措施》（簡稱《措施》）正式發(fā)布，成為江蘇全省首個高質(zhì)量數(shù)據(jù)集專項政策。《措施》聚焦數(shù)據(jù)資源“聚、通、用”全鏈條，旨在打造全國領(lǐng)先、具有區(qū)域影響力的高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)和開發(fā)利用高地。

頂層設(shè)計推動數(shù)據(jù)匯聚

構(gòu)建全鏈條閉環(huán)生態(tài)

高質(zhì)量數(shù)據(jù)集已成為數(shù)智創(chuàng)新的關(guān)鍵資源。自2025年以來，國家、省、市陸續(xù)出臺相關(guān)政策文件，著力推進高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)專項行動。園區(qū)出臺的《措施》，立足區(qū)域?qū)嶋H，以強供給、暢流通、促應(yīng)用、育生態(tài)為主線，系統(tǒng)規(guī)劃高質(zhì)量數(shù)據(jù)集發(fā)展路徑。

根據(jù)《措施》，園區(qū)將圍繞政務(wù)與行業(yè)雙領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力，通過揭榜掛帥、試點示范等機制，推動數(shù)據(jù)資源從分散建設(shè)向系統(tǒng)化匯聚轉(zhuǎn)型，確保數(shù)據(jù)要素高效賦能經(jīng)濟社會發(fā)展。

目標(biāo)到2028年底，園區(qū)將打造100個高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，匯聚1000個高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，遴選100個典型示范案例，基本建成全國領(lǐng)先、具有區(qū)域影響力的高質(zhì)量數(shù)據(jù)建設(shè)和開發(fā)利用高地，實現(xiàn)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集規(guī)模與應(yīng)用水平顯著提升，形成可復(fù)制推廣的典型模式，構(gòu)建數(shù)據(jù)要素價值釋放的完整閉環(huán)，加快促進數(shù)據(jù)要素價值釋放。

多措并舉強化要素保障

提高資源供給與流通效率

依托豐富的數(shù)據(jù)資源稟賦和多元的應(yīng)用場景優(yōu)勢，園區(qū)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已形成一定集聚優(yōu)勢。目前，園區(qū)已有184家企業(yè)入選江蘇省首批入庫培育數(shù)據(jù)企業(yè)名單，占全市30%，涵蓋數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全以及數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施六大類別。

此次出臺的新政策，通過多元舉措打出“組合拳”，著力補齊供給短板，破解數(shù)據(jù)流通瓶頸，優(yōu)化要素市場化配置。聚焦資源匯聚，支持政務(wù)領(lǐng)域高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)，鼓勵政企學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，激發(fā)公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用活力；聚焦流通升級，加快行業(yè)數(shù)據(jù)交互平臺建設(shè)，探索“數(shù)據(jù)即服務(wù)”等新模式，通過示范平臺遴選與運營支持，降低數(shù)據(jù)融合門檻，加速價值共創(chuàng)；聚焦合規(guī)保障，推動可信數(shù)據(jù)空間等基礎(chǔ)設(shè)施落地，支持?jǐn)?shù)據(jù)合規(guī)高效流通，確保數(shù)據(jù)安全與價值協(xié)同。

獎勵機制加速創(chuàng)新賦能

激活應(yīng)用生態(tài)與價值轉(zhuǎn)化

為了讓公共數(shù)據(jù)“跑起來”，要素資源“活起來”，《舉措》突出場景牽引、需求導(dǎo)向，聚焦數(shù)據(jù)資源深度開發(fā)、創(chuàng)新應(yīng)用，根據(jù)實效對建設(shè)、應(yīng)用兩端實施全過程、全覆蓋的獎補激勵，打造建設(shè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集“苗圃”的優(yōu)質(zhì)生態(tài)。

以應(yīng)用為牽引，政策鼓勵單位采購高質(zhì)量數(shù)據(jù)集開發(fā)產(chǎn)品服務(wù)，對非關(guān)聯(lián)方數(shù)據(jù)采購給予補貼，推動數(shù)據(jù)從資源化向資產(chǎn)化轉(zhuǎn)化。圍繞示范引領(lǐng)，政策支持申報數(shù)據(jù)創(chuàng)新典型案例，對入選省級以上示范場景的單位予以獎勵，加速數(shù)據(jù)在垂直領(lǐng)域的落地驗證。

此外，政策還鼓勵各單位通過標(biāo)準(zhǔn)制定、供需對接、大賽活動等，構(gòu)建開放包容的創(chuàng)新環(huán)境，并對品質(zhì)型活動給予相應(yīng)獎勵支持，加快吸引全國高質(zhì)量數(shù)據(jù)集向園區(qū)集聚。

蘇州工業(yè)園區(qū)此次出臺的《舉措》，以系統(tǒng)性思維打通了從“建設(shè)匯聚—高效流通—場景繁榮”的數(shù)據(jù)要素價值釋放全鏈條。接下來，園區(qū)將以更開放的生態(tài)、更系統(tǒng)的謀劃、更務(wù)實的行動，持續(xù)深化政策落地，加速高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全國領(lǐng)先、具有區(qū)域影響力的高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)和開發(fā)利用高地。

編輯 顧雅芳

2026年2月14日